La situación de la ahora ex Superintendenta de Pensiones era insostenible. Por eso, lo único extraño es que estuvo 40 días en calidad de dimisionaria. Pero eso es pasado. Ahora lo que importa es recuperar para el desarrollo del país los 410 millones de dólares que se apropiaron los grupos Principal y MetLife, con las tramposas operaciones de goodwil tributario, mediante fusión de Afp’s de fachada, autorizadas por la Sra. Agnic.
“Los fácticos perdieron una batalla”. Así calificó el senador Alejandro Navarro el hecho que después de 40 días de haber puesto su cargo a disposición, finalmente la superintendenta de pensiones Tamara Agnic haya hecho oficial su renuncia, tras un demoledor informe de Contraloría que impugnó la legalidad de la fusión entre AFP Cuprum y Argentum.
Para Navarro, “la continuidad de Tamara Agnic era insostenible, ella fue la principal cómplice del holding norteamericano Principal Financial Group, dueños mayoritarios de AFP Cuprum, quienes crearon esta AFP fantasma llamada Argentum, para fusionarla y así lograr el llamado goodwil tributario por 80 mil millones de pesos”.
A juicio del parlamentario “el primer dictamen de Contraloría había dejado en una difícil situación política a Tamara Agnic, contra quien interpusimos una denuncia criminal, la que fue acogida por la Fiscalía el pasado 17 de junio de 2015, además de una medida prejudicial con el fin de que la superintendencia de pensiones exhiba ante el Tribunal Civil todos los documentos de la creación de la AFP Argentum, los que servirán en la instancia probatoria de la demanda de nulidad de derecho público”.
Navarro agregó:
“El hecho que Tamara Agnic haya salido tirando el mantel, no sólo revela las grietas que existen entre la Superintendenta de Pensiones y la Ministra del Trabajo, sino que deja de manifiesto la profunda crisis del sistema de pensiones, así como la debilidad institucional y del Estado para proteger el interés público y el de los afiliados”.
En este sentido señaló;
“De nada sirve que Tamara Agnic haya renunciado, si finalmente AFP Cuprum y AFP Provida logran concretar el goodwill y eludir los US$410 millones. Tenemos hasta abril, cuando son las declaraciones de Renta, por lo que espero que luego de esto haya una reacción mucho más enérgica por parte del gobierno y no se siga imperturbable mientras las AFP despojan al Fisco de recursos que podrían ser utilizados en la implementación de la reforma educacional o en salud”.
Autorización de AFP Acquisition
El senador Navarro recordó que no fue solo una, sino dos las AFP de papel que la superintendenta de pensiones Tamara Agnic autorizó:
«La segunda, que ha tenido menor repercusión mediática, es la denominada AFP Acquisition, con la que el grupo Metlife, dueño de AFP Provida pretende acceder a un goodwill tributario de $183 mil millones de pesos”.
El parlamentario precisó:
“En total, el Fisco de Chile, es decir los 17 millones de chilenos, producto de estas operaciones irregulares podrían dejar de percibir un total de US$410 millones en impuestos”.
Es por eso que el congresista fue enfático en señalar:
“La renuncia de Agnic, no la exime de su responsabilidad penal y administrativa. Hoy el Ministerio Público se encuentra investigando la vulneración de la Ley de Sociedades Anónimas, en especial la violación del artículo 130, que señala que para la creación de una AFP se bebe presentar ante la Superintendencia de Pensiones, un prospecto descriptivo de los aspectos esenciales de la sociedad y de la forma como desarrollara sus actividades”.
Añadió:
“Es este artículo el que hace responsable de la fusión a Tamara Agnic, toda vez que este prospecto debe ser calificado por el Superintendente especialmente en cuanto a la conveniencia de establecerla una nueva AFP, que en este caso, claramente no cumplió con los requisitos al ser una AFP de papel, sin afiliados, ni infraestructura, que tenía como único objetivo eludir impuestos”.
Finalmente Navarro dijo que se encuentra a la espera del pronunciamiento del Consejo de Defensa del Estado (CDE), quien fuese oficiado por la Fiscalía, “a fin de que este evalúe si se hará parte de la investigación, toda vez que los US$410 millones, son de directo perjuicio fiscal”.
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Ricardo Hormazábal: “La renuncia de Agnic es un triunfo. Ella estaba respaldada por el poder”
El ex senador reconoció que faltó más rapidez del Gobierno para sacarla de la Superintendencia de Pensiones. Sin embargo, reconoce su salida como un gran triunfo de los trabajadores. El DC deja toda la responsabilidad del caso Argentum-Cuprum en manos del SII, a quien llama a actuar conforme a las normativas para obligar a las empresas a pagar la millonaria deuda de impuestos que mantienen con Chile.
En conversación con Radio Universidad de Chile, el militante demócrata cristiano y presidente del movimiento Acusa AFP, Ricardo Hormazábal, se mostró satisfecho con la renuncia de Tamara Agnic a su cargo de superintendencia de Pensiones.
La irregular fusión entre Cuprum y Argentum permitida por la ex autoridad, había levantado críticas de todos los sectores sociales. Principalmente, de los contrarios al sistema de jubilación que rige al país desde la Dictadura.
“Los trabajadores tienen que celebrar cada conquista, aunque sean pequeñas. Yo estoy feliz, porque aquí se produjo un gran éxito. La primera condición es que una persona respaldada por los grandes grupos económicos y lobbistas que incluso están en la Nueva Mayoría, se va. Aunque haya pasado un mes desde el momento que presenta la renuncia, se va. Por fin. Me hubiera gustado que la Presidenta Michelle Bachelet le hubiera dicho chao, pero eso ya no pasó”.
Hormazabal criticó el actuar de Tamara Agnic, toda vez que la ex autoridad culpó de su salida a la Ministra del Trabajo, Ximena Rincón, y no quiso asumir su propia responsabilidad en el hecho.
“Ella se equivocó al hablar de una autonomía entregada a la Supertintendencia por la Dictadura, pero que la democracia quitó en 2008. Pero como ella tenía un buen respaldo … dice que no hay argumentos técnicos detrás, pero desde la Contraloría se ha dado una opinión muy sólida que va en contra de ese argumento”.
El exsenador dijo que “ahora queda pendiente que el Servicio de Impuestos Internos (SII) cumpla su rol y que, por lo tanto, Cuprum y Provida paguen 410 millones dólares al país en impuestos”.
Además, explicó que de ahora en más, quedan “varios elementos en juego”.
“Permítanme desvirtuar una campaña del terror iniciada por los grupos económicos. Las empresas estadounidenses y la que viene a hacerse cargo de Habitat hablan del goodwiil porque entendieron que era cuestionable éticamente y complicada legalmente”.
Hormazábal agregó que se habla de AFPs ideológicamente falsas porque se crearon solo en el papel.
“Como hemos dicho en diversos informes, para que se pueda producir una fusión entre AFPs tienen que ser reales y se demostró que Argentum y Acquisition solo existieron en el papel. Ellas no administraron un fondo de pensiones, no administraron fondo alguno. Ese es el argumento adicional que se da en el papel de la Contraloría (para desestimar la fusión)”.
A juicio del líder de Acusa AFP, existen dos pasos muy concretos para corregir la irregularidad. El primero es que el SII determine que estos actos de simulación pertenecen a maniobras para evadir impuestos y que no acepte que usen goodwiill, que es la posibilidad de comprar empresas a mayor precio del real dejando constancia en SII para rebajar los impuestos a través de un beneficio que se financia por los impuestos.
“Es tan negativo que se quitó de la normativa chilena, pero en la tramitación se le permitió seguir adelante a aquellas empresas que ya habían iniciado el trámite). Lo complicado es que el nuevo director del Servicio deja en la nebulosa cómo se iba a actuar”.
En esta perspectiva, agregó, “si el SII aplica sus propias normativas, no estamos en problema. El riesgo son las normativas enviadas para reformar la Reforma Tributaria y que, con alguna indicación, se vuelvan a permitir estas cosas. En ese sentido, el Gobierno debe ser tajante en definir que esto no va a pasar”.
Para Ricardo Hormazábal es un hecho consumado que respecto al sistema de pensiones impuesto por José Piñera “hay un fracaso estrepitoso. Es un engaño encubierto por medios de comunicación que no informan, porque sus avisajes los pagan estas empresas”.
Así profundizó en las críticas en contra de la clase política nacional, a quienes acusó de estar “capturados con las platas nuestras para servir intereses de los grupos económicos”.
“En los directorios de las AFP hay gente de la DC, el PPD, el PS, que son amigos de gente con mucho poder. Hay una concepción política que hace daño y que no se cambia porque la plata de los grupos políticos compromete las posiciones políticas de esta gente”.
En ese sentido, planteó que la solución pasa por “encontrar gente decente, que hay en la derecha y en la Nueva Mayoría”, para solucionar este tipo de acciones. Para Hormazábal, es grave que en la discusión política actual, los partidos no se centren en temas importantes y se queden en discusiones intrascendentes. “Por ejemplo, ni la DC ni el PC ha hecho nada para cambiar el sistema ¿Qué ha hecho la CUT dirigida por los mismos PC para cambiarlos? Hay una cuestión política donde tenemos que juntar voluntades”.
Ministra Rincón respondió a cuestionamientos de ex superintendenta Agnic
La ministra del Trabajo, Ximena Rincón, respondió a los cuestionamientos de la renunciada superintendenta de Pensiones, Tamara Agnic, sobre actuar más allá de su competencia en la materia.
En una carta publicada este jueves por El Mercurio, Rincón explicó:
«La última reforma efectuada el año 2008 consignó en la Ley 18.575, artículo 22, inciso segundo, que a este Ministerio le corresponde ‘proponer y evaluar las políticas y planes correspondientes, estudiar y proponer las normas aplicables a los sectores a su cargo, velar por el cumplimiento de las normas dictadas, asignar recursos y fiscalizar las actividades del respectivo sector'».
«Por tanto, no cumplir con lo mandatado por la ley, supone, entre otros, un posible abandono de deberes, lo que esta ministra nunca haría», continúa el texto.
«Sobre el resto de las afirmaciones, solo me cabe puntualizar que, en todo este tiempo, nunca he ocupado los medios de comunicación para hacer de esto un tema. Mi actuar en la materia siempre ha sido por los canales institucionales respectivos», precisó.
Agnic renunció a su carga a través de una carta dirigida a la Presidenta Michelle Bachelet donde remarca que «este organismo y sus funcionarios no merecen estar sometidos a la inédita situación de que la ministra del Trabajo y Previsión Social no respete la independencia que la ley consagra a la Superintendencia de Pensiones, llevando un tema de exclusiva competencia del regulador, a convertirse en un flanco de batalla política para el Gobierno».
