Parece increíble, pero en la republiqueta neoliberal en que se ha trasformado Chile, es una realidad. En momentos en que se inicia una dura negociación para financiar la gratuidad en la educación superior, que por lo demás está lejos de alcanzarse; se rebajan las pensiones por un recálculo de las expectativas de vida, y siguen cayendo los indicadores de actividad económico, sale a la luz que con la baja del precio del cobre, el 80% de los aportes de Codelco al Estado, ha quedado en poder las las Fuerzas Armadas, en virtud de la tramposa Ley Reservada del Cobre. Y todo para que se farreen ese dinero en densas, opacas e impunes redes de corrupción.
A través de la Ley Reservada del Cobre, que este año cumplió 58 años:
80% de los aportes de Codelco al fisco el año pasado fueron para las Fuerzas Armadas
Antonia Eyzaguirre A.
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El fin del súper ciclo del cobre se hizo notar con fuerza en 2015, cuando el precio del metal rojo cayó más de 20% y perjudicó fuertemente los resultados de las mineras y los aportes que estas entregan al fisco. No obstante, el dinero que entregó Codelco a las Fuerzas Armadas se mantuvo relativamente constante respecto de los años anteriores, según datos de la Dirección de Presupuestos (Dipres).
Un monto de $567.079 millones -US$ 858 millones-, equivalente al 80% del total de $707.704 millones -US$ 1.070 millones- que traspasó Codelco al fisco el año pasado fue para la Ley Reservada del Cobre
El origen de esta normativa se remonta a 1958, pero fue modificada durante el gobierno militar. Esta ley entrega el equivalente al 10% del total de las exportaciones anuales de Codelco a un fondo que administra el Ministerio de Defensa y del cual surgen los recursos para que las distintas ramas de las Fuerzas Armadas compren sus pertrechos militares, de acuerdo con las cuotas de gasto que autoriza el Gobierno. Los excedentes de lo recaudado por dicha normativa se acumulan en un fondo especial, que gestiona el Ministerio de Hacienda.
El 20% restante de los aportes realizados por Codelco al fisco el año pasado, correspondieron a los impuestos a la renta, específico y de la Ley 2.398, que indica que las empresas estatales o aquellas que tengan participación del Estado, deberán pagar un tributo de 40% que se aplicará sobre la participación en las utilidades que le corresponda al Estado.
Cabe recordar que la minera no entregó excedentes en 2015.
Intentos de modificar la ley
Desde 1995 hasta fines del año pasado, la estatal ha destinado US$ 17.456 millones a las Fuerzas Armadas por medio de esta ley. Esta suma es equivalente -levemente inferior- a lo que tiene hoy presupuestado invertir Codelco para desarrollar sus proyectos estructurales, vitales para mantener la producción.
El presidente del directorio de Codelco, Óscar Landerretche, explicó ante los diputados que si esta ley no existiera, la minera habría obtenido una utilidad adicional después de impuestos de unos US$ 330 millones el año pasado. De ahí que una serie de personas en el sector minero y también al interior de Codelco estén desde hace un tiempo proponiendo derogar esta ley.
En tres ocasiones, distintos gobiernos han intentado cambiar la ley, aunque sin éxito. Actualmente, el Ejecutivo también está trabajando para ver alternativas que permitan flexibilizar la norma que en enero cumplió 58 años.
En una carta enviada el año pasado a «El Mercurio» por Eduardo Engel, Andrea Repetto y Marcela Ríos, estos insistían en que la forma de asignar recursos de la Ley Reservada del Cobre «incrementa los riesgos de fraude y corrupción», dado que se trata de fondos al margen de la Ley de Presupuestos sobre los cuales tanto el Congreso como la Contraloría cuentan con escasas facultades para fiscalizar su utilización. Los tres profesionales pedían la derogación de la norma, como parte de una «agenda amplia de probidad para el país».
Por otro lado, Óscar Landerretche planteó recientemente en el Congreso la idea de que los dineros recogidos por esta ley sean reinvertidos por Codelco, como una forma de devolver la mano por toda la plata que se le ha extraído a la minera estatal sin destinarlos a la empresa.
Esto, porque de esta forma la minera tendría más recursos para invertir en sus proyectos y se generarían ahorros para el Estado de entre US$ 50 millones y US$ 80 millones.
Fuente: El Mercurio
Presidente ejecutivo de Codelco: «Estamos en una crisis profunda»
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El presidente ejecutivo de Codelco, Nelson Pizarro, reconoció una profunda crisis en la cuprífera estatal debido a la caída del precio del cobre.
«Sin duda que es crítica, qué duda cabe. Con los precios actuales, con las normativas que nos obligan a invertir solo para cumplir regulaciones, estamos en una crisis profunda», advirtió.
Pizarro añadió que «la innovación es el vehículo que vamos a utilizar y que estamos desarrollando para poder ganar productividad y enfrentar, de esa forma, el deterioro de las variables mineras y todo el entorno cada vez más regulado y cada vez más complejo».
Esto se suma al Indicador Mensual de Actividad Económica (Imacec), que creció apenas un 1,8 por ciento en mayo, en comparación con igual mes del año pasado, pese a que este 2016 tuvo tres días hábiles más. Mientras que el Imacec minero registró una caída de 2,0 por ciento.
Aquello repercute en los ingresos fiscales, donde los analistas no ven un crecimiento mayor al 2 por ciento este año, situación que -estiman- repercutirá en el Presupuesto.
El decano de la Facultad de Economía de la Universidad de Chile, Manuel Agosin, explicó que «lo más probable es que vaya a ser bajo el 2 por ciento. Es lo que está proyectando el Fondo Monetario, la mayoría de los analistas».
«La minería se sigue contrayendo, la manufactura me imagino que no muy bien. Es el escenario que estamos viviendo. Los ingresos públicos están bastante desmedrados, la situación internacional se ve muy compleja y creo que el ministro va a tratar de presentar un Presupuesto muy prudente», concluyó.
