Piñera, su Inversión en Exalmar y Las Leyes Pesqueras que Privatizaron el Mar

Piñera ha acusado que «el Frente Amplio representa un camino de extremismo que no es lo que Chile necesita», pero como dice el refrán: «ve la paja en el ojo ajeno pero no la viga en el propio». Durante el período de su Gobierno, no sólo invirtió en el sector pesquero, sino que generó leyes que privatizaron el mar de Chile, en favor de las siete familias que se adueñaron de las pesquerías del país.

Durante el período en que Piñera se encontraba al frente del gobierno su fortuna personal aumentó de US$ 1.900 a 2.500 millones, al tiempo que una de sus empresas, Bancard International, decidió invertir en EXALMAR una industria peruana cuyo giro es la producción y exportación de harina y aceite de pescado que se elabora con anchovetas, la principal pesquería mono específica del mundo que se encuentra al frente de las costas de Chile y Perú, inversión que no tuvo como fin aportar un valor agregado a esa industria, que desde el punto de vista netamente industrial no se consideraba un buen negocio por sus analistas,. sino que fue una apuesta meramente de carácter especulativo ya que se dice que de fallar la Haya a favor de Perú producto del litigio que ese país tenía con Chile el valor de sus acciones se dispararía. (1)

Piñera un estudioso de las oportunidades de los mercados estaba al tanto que en Chile los que se han convertido en millonarios en el sector pesquero no han surgido de proyectos de innovación ni de emprendimientos visionarios con inversiones en I+D como ocurre en los países desarrollados, sino que han surgido de la mano de la corrupción como ocurre con los actuales controladores de la anchoveta y nuestras principales pesquerías en Chile.

Piñera tiene un conocimiento profundo acerca de que la especulación financiera a nivel global saca ventajas de las asimetrías del mercado. Por lo mismo, estar en el lugar correcto para tener información estratégica pasa a ser fundamental para tener éxito, y lo segundo es que los negocios de corrupción más exitosos en Chile son los que han conseguido cooptar la política, ya que ésta es la que puede proveer de leyes para hacerse de la propiedad y explotación en condiciones de privilegio de recursos naturales estratégicos del país.

Leyes Piñera y la falacia de la libre competencia

El pasado 10 de abril La Tercera-Negocios rescató uno de los hechos más bullados del sector pesquero en el gobierno de Piñera, como fue su ley de pesca:

«Como una situación que le genera mucho dolor califica el empresario Roberto Angelini el proceso que tiene a Corpesca -empresa que preside- formalizada por eventuales delitos de soborno a diferentes políticos, lo que habría tenido como objetivo obtener mayores beneficios en la Ley de Pesca, conocida como ’Ley Longueira’ y aprobada bajo el gobierno de Sebastián Piñera.»

Sin embargo, lo que no ha dicho Angellini es que el «mucho dolor» producto de estos «eventuales delitos» le ha significado GANANCIAS MULTIMILLONARIAS a su industria que monopoliza la producción de anchoveta existente en Chile , ya que con las leyes Piñera consiguió el monopolio absoluto de la especie, la principal riqueza pesquera de nuestro país, con una captura de casi un millón de toneladas por año.

De existir una economía de libre competencia o un país donde imperara el Estado de Derecho, ese monopolio no sería posible.

Piñera no tiene excusa para decir que no tenía conocimiento del tema pesquero, puesto que a esa fecha estaba invirtiendo en el negocio de la anchoveta en Perú, lo mismo que Rodrigo Sarquis, uno de los poderosos de las siete familias, que con la Ley Piñera-Longueira ha terminado controlando gran parte de la riqueza pesquera de Chile, y que hoy al igual que las empresas del grupo Angellini se encuentra investigado por el Ministerio Público por financiamiento a la política (2)

De esta forma y de la mano del gobierno de Piñera, el grupo Angellini-Corpesca consiguió monopolizar el total de la anchoveta en la zona norte mientras en el otro lado de la vereda más de 15 Pymes localizadas de norte a sur del país dedicadas a elaborar anchoas para el consumo humano terminábamos con el cierre de las últimas fábricas que habíamos logrado hacer sobrevivir y un par de ellas arrancaban con sus operaciones hasta Perú porque en nuestro país no existen las condiciones mínimas para su viabilidad por el cerco de los grupos económicos las que tienen cooptado el Congreso , la Subsecretaría de Pesca y a nuestras instituciones del Estado.

Piñera les facilitó la Ley Longueira para que la anchoveta no tenga otro destino que la producción de harina y aceite de pescado para la alimentación animal, un producto de bajo precio que se ha transformado en un comoditty tercermundista pero que renta muy bien si se tiene el monopolio de su explotación. (3)

Leyes Piñera y devastación de la riqueza pesquera

La Ley Longueira y la Ley 20.560 de autoría Piñera-Longueira e implementadas por el actual gobierno, son parte de la corrupción instalada por ley en el sector pesquero y en la institucionalidad de nuestro país.

Destaca la corrupción que compromete una creación de Piñera-Longueira como son los «Comités Científicos», un mecanismo pseudo científico que facilita a Subpesca el encubrimiento para que se capturen miles de toneladas de anchoveta aunque la misma hasta el año pasado se encontraba declarada en estado de sobreexplotación en la zona Norte y agotada en la zona centro-sur, lo que le ha permitido a los fabricantes de harina y aceite de pescado darle continuidad a la devastación de nuestras principales pesquerías con un mecanismo que consiguieron quedara establecido como parte de la ley. (4)

Vale denunciar que este año por decisión de Subpesca la anchoveta se sacó de la condición de sobreexplotación pero las Pymes de consumo humano podemos dar fe que el tamaño de la anchoveta que prevalece en los actuales desembarques sigue siendo de juveniles y que la anterior decisión de Subpesca es otro arreglo turbio a favor de los fabricantes de harina de pescado.

Conocemos de eso porque este punto es crítico para las Pymes ya que somos intensivas en mano de obra. Por ello, si los desembarques son de pura anchoveta chica, nuestra industria no es factible reabrirla por los altos costos. Prueba de ello es que a pesar de que la ley Longueira estableció un 1% para el fomento de la industria de productos para el consumo humano, no ha surgido ninguna nueva inversión con anchovetas, ya que un emprendimiento en estas condiciones es ir directo a la quiebra.

El Sr. Céspedes, Ministro de Economía que es la cabeza de Subpesca y un experto en economía, no debería ser tan torpe para no entenderlo, ya que la devastación que ha amparado su ministerio no tan solo ha facilitado la devastación de la anchoveta sino también la extinción de las Pymes que la procesábamos, un sector industrial que creó más de un millar de empleos en Arica por más de una década y que fue pionera en abrir el camino a la exportación de anchoveta del Pacifico a EEUU y Comunidad Económica Europea y que desde hace unos años hemos dejado en manos de Perú, perdiendo Chile la expectativa de consolidar una industria capaz de generar miles de empleos.

Durante el gobierno de Piñera éste amparó la devastación de la anchoveta que existía al frente de Puerto Montt-Chiloé (Aguas Interiores) que terminó en un desastre medioambiental catastrófico y que lo prueba su desembarque del año 2013 en que llegó a las 291 toneladas y que obligó a declararla en estado de Agotada, después que ésta en los años 2005 superaba las 5.000 toneladas de desembarque y correspondía al único stock en el Océano Pacifico de anchoas sobre los 17 centímetros.

Desde el Estado y en apenas 7 años se llevó a la extinción una pesquería que había vivido en las Aguas de la Patagonia por MILES DE AÑOS y era parte crítica de su ecosistema marino. El que se favoreció y enriqueció con su devastación fue la empresa Fiordo Austral, la que tiene entre sus socios a Andrés Navarro un amigo de Piñera e importante socio en algunos de sus negocios. (5)

En Chile a diferencia de EEUU la corrupción y la especulación financiera desplazan por lejos a la Innovación como principal fuente de creación de riqueza.

Algunos como el rector Peña han acusado como un regalo regulatorio de nuestro Congreso lo conseguido por Angellini y las 7 Familias que les ha permitido concentrar en forma monopólica nuestras principales pesquerías. (6)

Angellini dueño de la principal pesquera de Chile y envuelta en casos de corrupción advierte que «si no hay proyectos no se aumenta el empleo» y nadie repara que él teniendo el control del 100% del procesamiento de la anchoveta junto a las siete familias está precisamente impidiendo con ese monopolio que surjan nuevos emprendimientos.

Peor aún si se agrega que su conglomerado económico ha ventilado en su última Junta de Accionistas que destinará solo un 1% a inversiones al sector pesquero donde concentra el 90% de la anchoveta que posee nuestro país. De esta manera deja en claro que su negocio no está en nuevos proyectos para agregar valor a nuestras anchovetas, sino en lo que le renta su control monopólico. De allí que el hecho de que Angellini nos pontifique sobre empleo resulta paradójico peor aún si gran parte de sus nuevas inversiones son fuera de Chile (70% el año 2016). (7)

En este escenario resulta imposible surja la innovación y nuevos emprendimientos para reorientar el uso de esta formidable riqueza marina que posee nuestro país, rica en proteínas marinas, aminoácidos, péptidos, ácidos grasos Omega 3 marino, etc., como es la anchoveta. De allí que Chile, teniéndolo todo para convertirse en un país líder en productos marinos para el consumo humano y alimentación saludable para los mercados globales, basado en una industria apalancada en ciencia y tecnología de última generación, no lo hace, porque la corrupción lo impide.

Miopía país: cómo la ambición de unos pocos traba el desarrollo de Chile.

El año 2012 mientras Piñera estaba al frente del gobierno, las capacidades que lo destacan como un especulador exitoso no le sirvieron de nada a la hora de la caída de nuestras exportaciones, las que se acentuaron al final de su mandatol al punto que llegaron a los 74.000 millones de dólares (2014), después de haber alcanzado 81.000 millones de dólares el año 2011, dando cuenta de su incapacidad para revertir los efectos de la crisis global de las exportaciones de productos de baja complejidad, entre ellos cobre y harina de pescado.

Peor aún, actuó en sentido contrario a las advertencias del director del Centro de Desarrollo Internacional de la Universidad de Harvard, Ricardo Hausmann, y respaldó que Corfo creara el Fondo de Riesgo Fenix por cerca de 100 millones de dólares para favorecer la prospección minera, aunque Hausmann en el Foro Anual de la Industria 2012, organizado por Asimet, hizo un diagnóstico de mucha crudeza del modelo chileno que se sostiene en la minería y que coincidía con la crisis de nuestra economía la que se prolonga hasta ahora:

“Cuando le digan ‘no somos diversificados porque somos ricos en recursos naturales’, pues bájense de esa mula, eso no es verdad, ustedes son países de ingresos medios porque tienen recursos naturales y no van a convertirse en un país rico con recursos naturales, porque ningún país rico con esas características son tan poco diversificados como ustedes”. (8)

Un alto ejecutivo de un Fondo de Inversión durante el gobierno de Piñera transparentó por qué se desechó que las platas públicas que administraba Corfo tuvieran como destino la inversión en Ciencia y Tecnología, miopía de la que se hizo parte Piñera que le ha costado caro a Chile:

«… gran parte de los recursos que el gobierno destinaba a investigación y desarrollo pasaban directo a los oferentes, principalmente a los centros de investigación de las universidades, que tienen cautivos los flujos provenientes de organismos tales como Conicyt, Fondecyt, Iniciativa milenio, entre otros».

El resultado de ésta decisión de insistir por los negocios en torno a la minería y no invertir en diversificar nuestra matriz productiva lo estamos pagando ahora, ya que Chile ha seguido cayendo en sus exportaciones hasta alcanzar los 59.000 millones de dólares el año 2016 y resulta que casi 20 mil millones de dólares de esa caída con respecto al año 2011 la explican los menores precios de las exportaciones mineras.

Lo anterior ocurre en medio de un Chile que ha alcanzado una cifra record de 9 mil jóvenes talentos con grado de doctorado muchos de ellos obtenidos en Universidades de prestigio mundial, donde cientos de ellos tienen especialización en biotecnología, biología, nutrición, bioquímica, que resultan fundamentales para reorientar por ejemplo, la explotación de las anchovetas que constituyen nuestra principal riqueza pesquera país rica en proteínas marinas, aminoácidos, ácidos grasos saludables que resultan de valor estratégico para la elaboración de productos marinos de alta complejidad para la alimentación saludable para los mercados globales, pero que hoy no tienen espacio para la innovación ni para el emprendimiento y menos para conseguir empleos competitivos.

Vale denunciar que hoy tan solo 1.200 de nuestros jóvenes talentos tienen ocupación estable, y que el resto deambulan desorientados por la falta de oportunidades aunque son un grupo de expertos formidable con los que cuenta el país para conseguir un salto cualitativo de nuestra economía.

Mientras Angellini y las siete familias, en el caso de la anchoveta, o la tienen bajo su control monopólico recurriendo a la corrupción o les sirve a especuladores como Piñera – caso Exalmar- para sus apuestas de carácter especulativo en el negocio de los comoditties.

Vale precisar que la anchoveta es una pesquería estratégica, que podría ser un equivalente al cobre para Chile, pero renovable y que con I+D más innovación podría transformarse en una generadora de decenas de productos alimenticios de última generación, de alto valor para la industria del consumo humano y la alimentación humana, y de pasada generadora de miles de empleos de calidad y no desaprovecharse para una industria de conversión de proteínas para la alimentación animal, por la miopía de los grupos económicos y los especuladores que solo ven en ella una forma de ganar plata fácil a corto plazo.

Por ello no resulta extraño que los anteriores quieran mantener sin alteraciones este negocio monopólico que les produce utilidades multimillonarias y quieran perpetuar a nuestro país como una economía basada en la exportación de productos de baja complejidad.

De allí que no resulta extraño que Piñera y los grupos económicos llamen como extremistas a quienes quieren terminar de raíz con la corrupción ya que temen el fin de sus privilegios.

Es comprensible que consideren extremistas a quienes pretenden crear las condiciones para cambiar nuestra matriz productiva de la mano de la innovación y de los emprendimientos basados en ciencia y tecnologías de última generación, ya que temen ser los principales perdedores en ese escenario.

Hoy en Chile nuestra institucionalidad está dando la señal que existen más incentivos y reconocimientos a los negocios que recurren a la corrupción y a los negocios de especulación que a los emprendimientos con fortaleza en Investigación y Desarrollo e Innovación, a pesar que todos los expertos señalan que son estos últimos -los que Piñera llama extremistas-, y no los primeros -los corruptos- los que podrían hacer que Chile se encamine al desarrollo.

(*) PYME Innovación, Miembro Comité Defensa Borde Costero Puerto Montt

Fuente: Le Monde Diplomatique

Notas:

(1) http://www.duna.cl/noticias/2017/02/27/caso-bancard-hijo-de-pinera-estaba-en-conocimiento-de-inversion-a-exalmar/
(2) http://www.elmostrador.cl/noticias/sin-editar/2017/03/17/las-omisiones-de-rodrigo-sarquis/
(3) http://www.elmostrador.cl/mercados/2015/10/09/opinion-ley-de-pesca-y-la-falacia-de-la-libre-competencia-que-defiende-sonapesca/
(4) http://www.lemondediplomatique.cl/Chile-es-conducido-a-su-peor-ruina.html
(5) http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2011/01/26/los-negocios-con-el-estado-del-piloto-del-presidente/
(6) http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2016/01/24/carlos-pena-por-ley-de-pesca-no-cabe-duda-que-puede-ser-derogada-y-discutida-de-nuevo/
(7) http://www.chilemineria.cl/2017/04/angelini-si-no-hay-proyectos-no-se-aumenta-el-empleo/
(8) http://www.elmostrador.cl/mercados/destacados-mercado/2012/08/10/hausmann-valente-longueira/