La Comisión de Hacienda culminó con la votación del articulado del proyecto del Ejecutivo que, según palabras del ministro Felipe Larraín, conservó entre el 90 y 95% de lo planteado por el Gobierno, y que, por tanto, en lo esencial, refuerza el sistema de AFP privado de pensiones, y no mejorará las pensiones, a pesar del considerable aumento del gasto fiscal.
En condiciones de pasar a la Sala quedó el proyecto que busca reformar el sistema previsional y que, entre sus objetivos, contempla mejorar las pensiones del sistema solidario y de capitalización individual (boletín 12212), ello luego que la Comisión de Hacienda concluyera su trabajo y terminara de ratificar el articulado de la iniciativa.
Al término de la sesión, el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, dijo que quedaron satisfechos con el resultado, particularmente por haberse aprobado entre el 90 a 95% de la propuesta planteada originalmente por el Ejecutivo y cuyos puntos centrales pasó a explicar.
«La evaluación que tenemos es muy positiva, porque tenemos aprobado la mayor contribución del 4%; la contribución para el seguro solidario de 0,2%; tenemos aprobado los incrementos para el pilar solidario, tanto en pensión básica solidaria como en pensión con aporte previsional solidario (APS); de manera tal que está aprobado también el nuevo Consejo Administrador de Seguridad Social; y está, en definitiva, el financiamiento del proyecto, así que el grueso, la gran parte de este proyecto ya va a llegar aprobado a la Sala», puntualizó.
El presidente de la Comisión de Hacienda, diputado Daniel Núñez (PC), consideró que el Gobierno de Sebastián Piñera está generando expectativas que son incapaces de cumplir, y que no tienen ningún sustento en materia de pensiones.
«Acá, este proyecto de ley que mantiene como base el sustento del sistema privado de pensiones con la AFP, con la cuenta de capitalización individual no va a producir mejoras sustantivas en las pensiones de las chilenas y los chilenos; desde ese punto de vista hay que ser muy franco y muy claro».
Agregó que es inviable financiar el aumento del gasto público que implica el proyecto, si al mismo tiempo se reintegra el sistema tributario, en virtud del cual los más ricos del país vuelven a no pagar impuestos.
Para el diputado Giorgio Jackson (RD), la sensación con la que culminan su trabajo en la Comisión es amarga porque considera que el proyecto despachado «mantiene las pensiones de miseria en nuestro sistema» y empuja a la gente con una noción de supuesta libertad a que trabajen más para lograr su jubilación, porque de lo contrario no podrán pagar sus cuentas.
El diputado Raúl Soto (IND), en tanto, criticó que no se registró ningún cambio de fondo en este proyecto de ley:
«Es más de lo mismo y, por lo tanto, si seguimos haciendo lo que hemos hecho durante los últimos 40 años en el sistema de AFP chileno, el resultado va a ser el mismo. Yo espero que la incapacidad que ha tenido, técnica y política, la oposición y sus parlamentarios para ganar el debate de ideas en esta materia, se pueda resolver en el debate en Sala».
La propuesta se construye sobre la base de cinco principios, que dejan intactos los fundamentos del sistema, y no mejo0rarán las pensiones:
1. Reconocer el esfuerzo individual de los trabajadores y respetar plenamente sus derechos de propiedad sobre las cotizaciones y el ahorro previsional que acumulan en sus cuentas individuales.
2. Concentrar el mayor esfuerzo fiscal en los más vulnerables, en la clase media y en las mujeres.
3. Asegurar que cada uno de los cambios ayuden, en forma directa o indirecta, a mejorar las pensiones.
4. Evitar efectos negativos de las reformas sobre el crecimiento económico y la creación de empleos.
5. Responsabilidad fiscal, asegurando la sustentabilidad de largo plazo de los beneficios, en particular los que se financian con el presupuesto público.
