Pensiones Militares: Por la Razón de la Fuerza

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por Fundación Sol.

El 1 de mayo de 1981 comenzó a funcionar en Chile un mercado de cuentas individuales que obliga a los cotizantes a ahorrar el10 % de su remuneración imponible promedio en Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).

Paradójicamente, la Dictadura, llevó a cabo un cambio revolucionario al sistema de pensiones chileno, sin embargo,las Fuerzas Armadas no quisieron tomar los riesgos que la imposición de un sistema decuentas individuales podría traer para sus propios cuadros.

El resultado final fue: AFP y cuentas individuales para los trabajadores y trabajadoras y sistema de seguridad social para ellos.

A diciembre de 2018, CAPREDENA pagó 70.649 pensiones de retiro (modalidad análoga a las pensiones de vejez, por edad o anticipadas, pagadas por las AFP y Compañías de Seguro).
El monto promedio pagado fue de $972.354, registrándose diferencias bastante grandes entre estamentos. De esta forma, mientras quienes se desempeñaron como Oficiales reciben una pensión promedio de $2 millones, quienes jubilaron en el Cuadro Permanente de las ramas del ejército registran una jubilación promedio de$806 mil.

Entre 2005 y 2018, las pensiones de retiro pagadas por CAPREDENA han aumentado un 27,6 % en términos reales, pasando de $762.118 a $972.354 y la brecha entre las pensiones recibidas por el Cuadro Permanente y los Oficiales aumentó en casi $300 mil.

En el caso de DIPRECA, a diciembre de 2018 se registran 37.403 pensiones pagadas de antigüedad y el 75,5 % se concentra en Carabineros, 11,8 % en Investigaciones y 11,4 % en Gendarmería.

El monto promedio pagado fue de $1.085.708, observándose un valor mínimo en la institución de Carabineros con $982 mil y un máximo de $1.511.857 en Investigaciones.

Las mujeres registran una pensión promedio de antigüedad levemente mayor a la de los hombres.

Entre 2006 y 2018, las pensiones de antigüedad pagadas por DIPRECA han aumentado un 32,9 % en términos reales, pasando de $816.898 a $1.085.708. Mientras en Carabineros e Investigaciones se registra aumentos reales de 27,2 % y 27,6 % respectivamente, en Gendarmería un 75,9 %.

Al establecer una comparación entre el monto de las pensiones recibidas por los jubilados de las Fuerzas Armadas y de Orden y los civiles que han cotizado en el Sistema de capitalización individual administradopor las AFP, los resultados son concluyentes.

La pensión de antigüedad promedio de DIPRECA es casi 5 veces mayor a la pensión de vejez edad promedio que pagan las AFP y las Compañías de Seguro; brrecha que llega a 5,9 si se compara con Gendarmería y 6,6 veces con investigaciones.

En el caso de CAPREDENA, esta brecha llega a 4,3 veces a nivel general y alcanza casi 9 veces si se compara con la pensión promedio que reciben los Oficiales.

Dado que los funcionarios de las Fuerzas Armadas actualmente pueden optar a una pensión completa con 30 años de servicioy al derecho a obtener una pensión con un mínimo de 20 años de servicio, se estable una comparación con los pensionados por vejez edad de las AFP y Compañías de Seguro que cotizaron entre 25 y 30 años.

Si bien la brecha se reduce, esta sigue siendo muy grande.

Específicamente, los pensionados por antigüedad de DIPRECA, reciben una jubilación 3,5 veces mayor y los pensionados por retiro de CAPREDENA, reciben una jubilación 3,1 veces mayor.

El año 2018, el Estado chileno destinó másde US$ 2.434 millones para pagar jubilaciones, pensiones y montepíos en CAPREDENA y DIPRECA, cubriendo a 174 mil pensionados.

Si consideramos que para financiar a 1,5 millones de personas beneficiadas con el Pilar Solidario (a través de la Pensión Básica Solidaria y el Aporte Previsional Solidario) se destinaron casi US$ 2 mil millones , se puede dimensionar la magnitudde los recursos gastados en las Fuerzas Armadas y de Orden.

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